建设工程施工合同被认定无效后,对于管理费的处理?

来源:大玩家彩票平台|app下载 作者: 发布时间:2019-06-14

建设工程转包、违法分包合同被确认无效后,对于已经收取的管理费及尚未收取的管理费如何处理,最高人民法院基于不同的价值考虑,司法实践中产生了不同的裁判标准。

        一、管理费属于非法所得,应予收缴

依据《建设工程司法解释》第四条规定,承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条 规定,收缴当事人已经取得的非法所得。

二、管理费全额返还给实际施工人

案件名称:胡俊雄与湖北中民建筑工程有限大玩家彩票平台 建设工程施工合同纠纷审判监督民事判决书

案号:最高人民法院(2014)民抗字第10号

裁判要旨:本案中,105万元管理费是中民建大玩家彩票平台 与胡俊雄签订合同后,胡俊雄即支付中民建大玩家彩票平台 的。此外,《工程劳务分包协议书》约定十六化建大玩家彩票平台 收取中民建大玩家彩票平台 管理费130万元,但双方结算时除去工程终审金额630万元外,十六化建大玩家彩票平台 又补给中民建大玩家彩票平台 管理费100万元。实际上,中民建大玩家彩票平台 除了已经取得胡俊雄上交的105万元管理费外,还另外从十六化建大玩家彩票平台 获得管理费100万元。中民建大玩家彩票平台 亦承认这个100万元管理费与胡俊雄没有任何关系,是十六化建大玩家彩票平台 对中民建大玩家彩票平台 的补偿。胡俊雄组织几十名民工施工,最终完成了挖运工程,且验收合格,其理应获得施工的劳务费。如果将该105万元管理费予以收缴,则胡俊雄仅得525万元劳务费,与其付出的劳动不相符。而非法转包的中民建大玩家彩票平台 在收取的胡俊雄105万元管理费被收缴后,仍然获得了十六化建大玩家彩票平台 补偿中民建大玩家彩票平台 的100万元管理费,势必造成新的不平衡,激发新的矛盾。

二审判决综合考虑上述实际情况,在中民建大玩家彩票平台 与胡俊雄签订的《设备租赁合同书》因中民建大玩家彩票平台 非法转包而无效的情况下,判令中民建大玩家彩票平台 将实际施工前便已经收取的105万元管理费向胡俊雄予以返还,而非予以收缴,充分考虑了司法解释本意和本案具体情况,适用法律并无不当。检察机关上述抗诉意见,不符合本案的实际情况,亦不符合本院司法解释规定的精神,本院不予支持。

可见,对建设工程施工合同中的民事违法行为是否惩罚应根据案件实际情况及当事人违法情节而定,不能因为适用惩罚措施而导致当事人利益严重失衡。是根据案件实际情况,以公平公正原则为基础,以平衡各方利益为标准,做出了符合“个案平衡精神”的合理判决。

三、被挂靠人或转包人履行管理义务,法院酌定管理费支付比例

  案件名称:腾达建设集团股份有限大玩家彩票平台 与姚汉林、姚汉昭建设工程施工合同纠纷申请再审民事裁定书

案号:最高人民法院(2014)民申字第1277号

裁判要旨:

最高人民法院认为:(四)关于施工管理费的问题。

本案中所涉及《工程施工合同》因属非法转包而无效,合同自成立时起不具有法律约束力,因此该合同中约定腾达大玩家彩票平台 转包后可向实际施工人姚汉昭、姚汉林收取施工管理费的条款亦无效,故腾达大玩家彩票平台 根据合同中约定请求姚汉昭、姚汉林支付管理费用,不予支持。腾达大玩家彩票平台 在施工过程中派出了工作人员参与管理和协调,原审判决酌情确定姚汉昭、姚汉林向腾达大玩家彩票平台 支付施工管理费55.6241万元,并无不当。

最高人民法院在确认建设工程合同无效后,根据无效合同的处理原则,认定合同中的管理费条款亦无效。但是上述案件中,违法分包人或非法转包人实际上进行了施工管理和组织工作,依据民法中的公平原则,酌定实际施工人管理费支付比例。最高人民法院并未将管理费视为工程价款的一部分,从而参照合同约定确定管理费数额,而是将管理费确定为违法分包人或非法转包人实际进行的管理和组织工作的劳务费用,从而酌定实际施工人管理费数额。

四、管理费属于依据无效合同获取的利益,不予支持。

案件名称:四川南峰建筑工程有限大玩家彩票平台 、苏铭建设工程施工合同纠纷再审审查与审判监督民事裁定书 

案号: 最高人民法院(2018)最高法民申4321号

裁判意见:

最高人民法院经审查认为,南峰大玩家彩票平台 与苏铭的再审申请理由均不能成立,理由如下:

(一)关于南峰大玩家彩票平台 可否收取管理费。

原审认定,苏铭、唐礼刚、唐小平无相应的建筑施工资质,与南峰大玩家彩票平台 签订的《承包合同书》无效。现南峰大玩家彩票平台 申请再审,主张《承包合同书》对收取管理费有约定,唐小平在最终结算中有确认,其实际履行了监管义务,有实施监管的事实。

本院认为,合同无效自始没有法律拘束力,根据《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定,合同无效或者被撤销后,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。

有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。南峰大玩家彩票平台 虽有派驻监管之事实,但原审对南峰大玩家彩票平台 派驻现场管理人员的工资已予支持,故南峰大玩家彩票平台 不能再依据无效合同主张管理费。南峰大玩家彩票平台 将工程项目非法转包给无相应建筑施工资质的实际施工人,具有明显的过错,原审不予支持其依据无效合同获取利益,适用法律正确。

五、根据过错原则确定管理费数额

  案例名称:中太建设集团股份有限大玩家彩票平台 与余松坚、黄泽喜建设工程分包合同纠纷申请再审民事裁定书

案号:最高人民法院(2014)民申字第861号

  裁判要旨:

最高人民法院认为:二、认定中太大玩家彩票平台 按结算价11%收取税金、管理费是否有法律依据。2009年12月30日《工程施工承包协议》约定:乙方(余松坚、黄泽喜)按工程实际结算总价的22%扣缴甲方(中太大玩家彩票平台 )的工程管理费、税金。如前所述,2009年12月30日《工程施工承包协议》性质为转包合同,应认定为无效,中太大玩家彩票平台 与余松坚、黄泽喜对合同无效均有过错。此笔管理费、税金的法律性质主要是转包诉争工程渔利费用,属违法所得,不宜认定为合同无效后应当据实结算的工程款;尽管此约定是当事人真实意思表示,但合同被认定为无效后,如何分配此笔费用属审判权即自由裁量权调整范畴;一、二审判决根据案件实际情况决定各半分配并无不当。中太大玩家彩票平台 再审主张按照无效合同约定收取此款,法律依据不足,本院不予支持。

最高人民法院在确认建设工程合同无效后,根据我国《合同法》第五十八条规定:“合同无效或者被撤销后,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。”上述案件中,非法转包人和实际施工人对涉案承包协议的无效均有过错,最高人民法院根据过错责任原则,依据法院自由裁量权确定管理费数额。

六、根据合同履行情况结算管理费

案号:最高人民法院(2014)民申字第1078号案件

   裁判要旨:

最高人民法院审理认为:对管理费,从二审查明的案件事实来看,双方在有关会议纪要中明确路航大玩家彩票平台 按工程造价的5.5%比例向谢剑标收取。对此,实系路航大玩家彩票平台 为履行合同所产生的必需的开支,属于工程价款的一部分,即使合同无效,双方亦应根据合同情况按实进行结算。因此,二审判决认定谢剑标应按工程造价的5.5%比例向路航大玩家彩票平台 支付管理费,并无不当。

上述案件中,最高人民法院在认定建设工程合同无效后,认定涉案管理费属于工程价款的一部分。《解释》第二条规定:“建设工程施工合同无效,但是建设工程竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,应予支持。”上述案件中,涉案合同虽然无效,但是路航大玩家彩票平台 实际履行了管理义务,该管理义务对应工程款中的一部分。涉案工程竣工验收合格,双方参照合同结算工程价款时,亦应当参照合同约定按实结算管理费。

七、尚未支付的管理费无需再支付

案号:最高人民法院(2012)民申字第1522号案件

裁判要旨:

最高人民法院审理认为:《解释》第四条规定:“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定,收缴当事人已经取得的非法所得。”根据上述规定,人民法院收缴当事人非法所得的前提条件为当事人已经实际取得。

本案中,因当事人未实际取得分包合同中约定的10%管理费,且华隆大玩家彩票平台 未能提交对此项工程进行过管理并支付相应管理费的证据,二审法院对此处理并无不当。

上述裁判观点,在实践中都有所体现,但认为管理费为非法予以收缴的判例不多,以被挂靠人、违法分包人、非法转包人是否履行管理义务作为支付管理费的条件应当是司法审判的主流观点,也体现出法院按照公平性原则兼顾各方利益的。